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Sur la photo, le F-35 Lightning IIS a survolé Madison, Wisconsin, le 23 juin lors d’une mission de formation conjointe avec la 148th Fighter Wing à Duluth, Minnesota (US Air Force Photo)
Un portrait omniscient des plus de 200 000 fournisseurs du DoD pour repérer des sociétés étrangères suspectes n’est pas dans les livres, car les fournisseurs de niveau inférieur restent cachés – un camouflage aidé par l’absence d’une exigence.
«Le DoD n’a pas obligé contractuellement aux entrepreneurs privilégiés à fournir des données de pays d’origine qui aideraient à obtenir une plus grande visibilité sur les fournisseurs aux niveaux inférieurs de la chaîne d’approvisionnement», selon un nouveau rapport sur la responsabilité du gouvernement (GAO), la base industrielle de la défense: actions nécessaires pour répondre aux risques posés par la dépendance à l’égard des fournisseurs étrangers, GAO-25-107283. «Les efforts pour collecter des informations sur les fournisseurs de sous-niveau sans ce type d’exigence n’ont pas réussi.»
Cette photo ne deviendra peut-être pas plus claire de sitôt, car DOD mercredi dernier a annulé sans explication la progression de l’IA [Artificial Intelligence] Multiplit Award Contrat (AAMAC) Solicitation – une récompétence des contrats liés à l’analyse avancée du DOD (ADANNA) remportés par Booz Allen Hamilton [BAH] En 2020 et 2021. L’année dernière, le DOD devrait accorder 50 à 70 contrats d’une valeur allant jusqu’à 15 milliards de dollars sur 10 ans pour AAMAC (Defense Daily, 7 octobre 2024).
En janvier, une étude de la «Chaîne Supply Chain Illumination» du Conseil Business – a commandé par l’ancien secrétaire adjoint à la Défense Kathleen Hicks en août dernier – Counseled DoD pour tirer parti de l’innovation technologique privée et pour exiger des clauses contractuelles qui «reflètent les pratiques de partage des données modernes, les protocoles sécurisés et les incitations pour améliorer la collaboration et la résilience des fournisseurs». Pourtant, de nouveaux contrats de contrat imposant des listes de fournisseurs transparents peuvent ne pas être un remède à la recherche de fournisseurs étrangers inquiets, car les fournisseurs peuvent avoir des inquiétudes quant à la divulgation d’informations propriétaires et peuvent craindre une reprise des arrêts de production.
L’Altana, basée à New York, une entreprise qui utilise l’IA pour analyser les données de la chaîne d’approvisionnement, a déclaré que l’étude GAO était exacte dans son évaluation du manque de compréhension du DoD sur ses fournisseurs de niveau inférieur.
L’année dernière, «584 415 Les chaînes de valeur de produit Prime de défense américaines ont eu des entrées non américaines ou canadiennes en amont», selon une analyse de l’Altana. «Ce nombre représentait 81% du dib américain [defense industrial base] Chaînes de valeur analysées, démontrant une grande dépendance à l’égard de la fabrication et des composants étrangères. »
Scott Friedman, vice-président des affaires gouvernementales de l’Altana, a écrit dans une réponse par e-mail au 25 juillet aux questions que la dépendance du DOD à l’égard des fournisseurs étrangers «laisse le Pentagone en danger de points d’étranglement de la chaîne d’approvisionnement et de pénuries de minéraux critiques et crée une myriade de risques de sécurité».
« Nous avons également montré que les entrepreneurs de la défense principale importent des produits avec des composants chinois et russes cachés en amont, y compris des composants des entités militaires chinoises signalées en vertu de l’article 1260h de la NDAA », selon Friedman.
Cette section de la loi sur l’autorisation de la défense nationale de l’exercice 2021 oblige la mise à jour du DoD chaque année une liste de sociétés liées à l’armée chinoise opérant aux États-Unis, le Pentagone a énuméré 134 de ces entreprises en janvier. À partir du 30 juin prochain, le DOD ne peut pas attribuer des contrats directs à ces sociétés et, un an plus tard, les chaînes d’approvisionnement des entrepreneurs de défense américaines doivent être gratuites de tout contact avec ces sociétés, ou les sociétés américaines perdront des contrats DoD.
Altana a déclaré que son analyse «indique qu’avant 2027, les entrepreneurs de la défense auront du mal à se conformer à l’article 1260H de l’article 1260H de la NDAA interdisant les fournisseurs militaires chinois dans leurs chaînes d’approvisionnement en amont.»
«À un niveau élevé, près de quatre importations de dib américaines sur 10 sont exposées aux fournisseurs en Chine ou en Russie à 3 ans ou au-delà», selon Altana. «Une grande partie de cette exposition en amont est motivée par la main-d’œuvre de la Chine sur les minéraux critiques et les aimants permanents, qui sont essentiels pour la production d’une gamme d’applications militaires.»
Dans son e-mail, Friedman a écrit que le Pentagone «manque de visibilité totale aux fournisseurs en amont en raison de l’immense complexité des chaînes d’approvisionnement de la défense modernes».
« Ces réseaux sont multicouches et mondiaux, ce qui signifie que les relations directes ne s’étendent généralement qu’aux fournisseurs de niveau 1 », selon Friedman. «Des années de fabrication juste à temps ont conduit à des composants spécialisés produits par une constellation fragmentée et opaque de fournisseurs de défense en amont, dont certaines sont liées à des entités militaires adversaires. traçabilité. «
Toyota a dirigé la fabrication juste à temps – «fabrication maigre» – au Japon après la Seconde Guerre mondiale pour maximiser la production face à l’austérité.
Pour son nouveau rapport, Gao a plongé dans les risques étrangers pour le combattant F-35, les munitions de 155 mm pour l’armée américaine et les batteries au lithium utilisées dans les radios militaires, les véhicules de combat au sol et les drones, tels que le Boeing [BA] MQ-25 Stingray qui fait le plein UEAV pour la marine américaine.
En 2020, le DOD a commencé un effort d’environnement d’évaluation des risques de la chaîne d’approvisionnement (écran) pour le Lockheed Martin [LMT] F-35. Tyson’s Corner, Virginie LMI développé, qui a utilisé une pile de logiciels Advana. LMI était auparavant l’Institut de gestion de la logistique, créé en 1961 par le président John F. Kennedy lors de la demande du secrétaire à la Défense, Robert McNamara, à améliorer la surveillance logistique du Pentagone.
À l’avenir, le Pentagone prévoit d’utiliser l’écran pour l’analyse de la chaîne d’approvisionnement de la cloche [TXT]/ Boeing MV-22c Osprey Tiltrotor pour le US Marine Corps, le RTX [RTX] MIM-104 Patriot Air Defense System pour l’armée américaine, le Lockheed Martin C-5C / M Super Galaxy Airlifter pour l’US Air Force et le Navy Standard Missile 6 par RTX.
« En 2020, le DOD a lancé un écran pour obtenir une plus grande visibilité dans les chaînes d’approvisionnement en microélectronique et en propulsion F-35, et pour identifier les risques de vol de propriété intellectuelle et de propriété étrangère, de contrôle et d’influence », a déclaré Gao.
« DOD a depuis élargi son objectif de gagner en visibilité aux fournisseurs pour environ 40 000 pièces sur le F-35 », a déclaré Gao. «Le DoD étend également l’effort d’écran pour inclure des programmes supplémentaires de systèmes d’armes. DoD utilise une combinaison de sources gouvernementales et commerciales de données au cours des 5 dernières années pour essayer d’identifier les fournisseurs F-35. Parties.
« Selon les responsables de l’écran, le F-35 Joint Program Office poursuit des efforts en cours avec l’industrie pour acquérir des données supplémentaires sur les pièces et les fournisseurs, mais a déclaré qu’il y a des défis acquérir des données de sous-niveau en raison du manque d’exigences contractuelles », a déclaré Gao.
Le Pentagone a temporairement fait une pause livraisons du F-35 en 2022 après que l’agence de gestion des contrats de défense a déclaré au programme F-35 le 19 août de la même année à propos d’un Cobalt de fabrication chinoise et d’un alliage de Samarium dans les pompes turbomachine de l’avion par Honeywell [HON] (Defense Daily, 7 septembre 2022).
Selon un calendrier de l’industrie, un fournisseur de pompe de lubrification de troisième niveau F-35 pour la turbomachine a déclaré à Honeywell qu’un fournisseur de cinquième niveau F-35 avait utilisé des alliages de fabrication chinoise dans leurs aimants. Honeywell a ensuite informé Lockheed Martin que l’alliage utilisé dans l’aimant de turbomachine venait de Chine.
En 2023 et 2024, «DOD a émis deux dérogations à la sécurité nationale pour accepter les F-35 avec les aimants à des fins de sécurité nationale et a déterminé que les aimants ne posaient aucun risque de sécurité», a déclaré Gao. « Sans ces auto-divulgations de Lockheed Martin, le DOD n’a peut-être pas su que les aimants ont été fabriqués en Chine. »
Le rapport indique que le Pentagone a ensuite utilisé l’écran pour identifier d’autres fournisseurs d’aimants.
Dans la nouvelle étude, GAO a également révélé que le Pentagone avait découvert des armes robotiques de fabrication chinoise sur la chaîne de montage F-35 de Lockheed Martin à Fort Worth, au Texas, lors d’une visite de site – des dispositifs de production réalisés par une entreprise d’origine allemande achetée par une entreprise chinoise.
« Cette découverte a déclenché une enquête DoD et d’autres actions d’atténuation », a déclaré Gao. «Par exemple, les responsables du bureau du programme conjoint du F-35 ont déclaré que le DOD avait utilisé l’écran et une société de chaîne d’approvisionnement commerciale pour analyser les risques posés au F-35. Le DOD a conclu qu’il n’y avait aucun impact sur la sécurité ou la qualité sur le F-35. Le F-35 Office du programme a déclaré que lors de son enquête sur les armes robotiques, le DOD a également identifié certaines préoccupations de la cybersécurité. La vulnérabilité n’a pas pu être exploitée.
En 2015, le magazine allemand Der Spiegel a publié des documents fournis par Edward Snowden, un ancien entrepreneur de l’agence de sécurité nationale de Booz Allen, qui a suggéré que la Chine avait été en mesure d’obtenir des plans sur le F-35 de pirater un sous-traitant de programme en 2007 – des efforts de Chine qui ont aidé la Chine à construire son combattant J-31. Depuis lors, le Pentagone a institué un programme de certification du modèle de maturité de cybersécurité (CMMC) pour aider à prévenir de telles violations. La règle finale du CMMC est entrée en vigueur à la fin de l’année dernière et devrait apparaître dans les contrats DoD d’ici la fin de cette année.
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