La Chambre américaine des représentants a adopté, jeudi 30 avril, un texte qui permet de financer en grande partie le ministère de la sécurité intérieure (DHS), mettant fin à une paralysie budgétaire record de plus de soixante-dix jours.
Le shutdown partiel avait pour origine un désaccord profond entre républicains et démocrates autour des pratiques de la police de l’immigration, l’ICE. Le texte doit à présent être promulgué par le président américain, Donald Trump.
Le DHS, l’un des plus gros ministères américains avec plus de 260 000 employés, a vu son financement expirer le 14 février, faute d’accord entre démocrates et républicains au Congrès. Depuis, des milliers de fonctionnaires fédéraux étaient au chômage technique, tandis que ceux aux fonctions essentielles continuaient de travailler.
Lors d’un shutdown, les fonctionnaires touchés voient leurs paies gelées. Cette impasse a contraint des dizaines de milliers de fonctionnaires fédéraux à rester chez eux ou à travailler sans garantie de salaire, certains d’entre eux devant compter sur des prêts, les banques alimentaires ou un deuxième emploi pour joindre les deux bouts.
Files d’attente dans les aéroports
Lors des premières semaines de la paralysie budgétaire, le transport aérien s’est trouvé ainsi fortement perturbé aux Etats-Unis, certains aéroports faisant état de files d’attente pouvant atteindre plusieurs heures. Afin de remédier en partie à cette crise, Donald Trump avait donné instruction au ministère de débloquer des fonds et de payer les agents du DHS. Mais la Maison Blanche avait averti récemment arriver bientôt à court de ces fonds exceptionnels, et la crainte avait ressurgi d’un chaos dans les aéroports.
A la fin de mars, les élus du Sénat avaient approuvé le financement de la majeure partie du DHS, à l’exception de la police de l’immigration et de la police aux frontières (CBP). Les démocrates demandent d’importantes réformes sur les pratiques de ces agences depuis la mort, à Minneapolis, en janvier, de deux Américains tués par des agents fédéraux. Mais les républicains à la Chambre des représentants avaient refusé ce texte du Sénat, réaffirmant leur soutien à l’ICE et à la CBP, et avançant une proposition de loi qui financerait le DHS dans son ensemble pour soixante jours, le temps de continuer les négociations avec les démocrates.
La Chambre a finalement adopté jeudi à l’unanimité le texte du Sénat, mais avec en ligne de mire un autre texte qui n’aurait pas besoin de voix démocrates pour financer durant trois ans l’ICE et la CBP.
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