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Le Sénat a adopté mercredi un projet de loi politique majeur autorisant le ministère de la Défense à dépenser 900,6 milliards de dollars au cours de l’exercice 2026.
La loi d’autorisation de la défense nationale de 2026, que la Chambre a adoptée le 10 décembre, sera désormais soumise au président Donald Trump, qui s’est engagé à la signer. Le Sénat a adopté à une écrasante majorité le projet de loi 77-20.
Le projet de loi a été salué par les deux principaux sénateurs de la commission sénatoriale des services armés, le président Roger Wicker, R-Miss., et le démocrate de premier plan Jack Reed du Rhode Island, qui ont déclaré qu’il effectuait des investissements essentiels pour renforcer l’armée américaine.
“Le projet de loi nous met sur la voie de la modernisation de nos capacités de défense et de l’augmentation de nos efforts de fabrication de drones, de construction navale et de développement d’armes innovantes à faible coût”, a déclaré Wicker.
Les dépenses discrétionnaires de défense autorisées dans le projet de loi seraient de 8 milliards de dollars de plus que ce que le Pentagone avait demandé plus tôt cette année, et financeraient entièrement des programmes majeurs tels que le bouclier antimissile Golden Dome for America et le chasseur avancé F-47, tout en fournissant à la Marine des fonds pour construire davantage de sous-marins et de destroyers.
Wicker a également salué les dispositions du projet de loi qui visent à améliorer le budget et les processus d’acquisition du Pentagone. Un résumé du projet de loi indique qu’il adopte des dispositions clés de la loi Wicker visant à favoriser la réforme et l’efficacité du gouvernement dans la défense, ou FORGED, qui vise à accélérer le développement et la production de nouvelles armes en donnant la priorité aux acquisitions commerciales, en réduisant les formalités administratives et en élargissant la base industrielle.
« Dans cette NDAA, mes collègues et moi avons donné la priorité à la reconstruction structurelle de l’arsenal démocratique et au retour du département à sa mission de guerre », a déclaré Wicker. “Il contient également les améliorations les plus radicales apportées aux pratiques commerciales du Pentagone depuis 60 ans – un moment décisif pour notre armée.”
Le projet de loi vise également à réformer le Conseil conjoint de surveillance des exigences en supprimant « la validation bureaucratique des exigences de service », indique le résumé, et en se concentrant plutôt sur la résolution des problèmes opérationnels communs.
La NDAA autorise des fonds pour accorder aux troupes une augmentation de salaire de 3,8 % et créerait un bureau de gestion des biens de défense de haut niveau pour « remédier aux conséquences inacceptables pour les familles des militaires pendant le processus de déménagement », ont déclaré Wicker et Reed.
« Nous sommes confrontés à d’importants défis en matière de sécurité nationale, mais cette NDAA fait des progrès significatifs pour les relever », a déclaré Reed. “Il améliore la préparation militaire, soutient les militaires et leurs familles, modernise les plates-formes de combat et investit dans des technologies critiques.”
La NDAA comprend également une disposition qui retiendrait 25 % du budget de voyage du secrétaire à la Défense Pete Hegseth jusqu’à ce qu’il envoie aux comités du Congrès supervisant la « vidéo non éditée des frappes menées contre des organisations terroristes désignées » dans la région des Caraïbes. Cela vise à pousser Hegseth à divulguer davantage d’informations sur les frappes controversées contre des bateaux présumés trafiquants de drogue en provenance du Venezuela.
Le projet de loi interdirait au Pentagone de réduire le dispositif militaire américain en Europe ou d’abandonner le rôle des États-Unis dans le poste de commandant suprême des forces alliées en Europe qui commande l’OTAN, jusqu’à ce que le secrétaire à la Défense évalue comment ces changements affecteraient les intérêts des États-Unis et de l’OTAN et certifie au Congrès que cela serait dans l’intérêt national. Il autoriserait également une augmentation de 200 millions de dollars pour l’assistance à la sécurité du Commandement américain en Europe.
La NDAA contient des dispositions visant à soutenir les nations alliées et amies contre l’agression russe. Il établirait une initiative de sécurité balte et autoriserait 175 millions de dollars pour « renforcer la dissuasion de première ligne contre l’agression russe », indique le résumé. Il prolongerait également l’Initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine jusqu’en 2028 et autoriserait un financement de 400 millions de dollars pour 2026 et 2027. Et il obligerait le secrétaire à la Défense à informer le Congrès si une décision est prise de modifier, restreindre ou mettre fin au renseignement militaire, au renseignement par imagerie ou à tout autre soutien de ce type à l’Ukraine.
Il finance également entièrement l’Initiative de dissuasion du Pacifique, renforce les activités liées à l’accord AUKUS entre les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Australie et fournit de nouvelles autorités pour coopérer avec Taiwan.
Le projet de loi interdirait également à l’Air Force de réduire sa flotte d’avions d’attaque A-10 Warthog en dessous de 103 en 2026 et prolongerait l’interdiction pour l’Air Force de retirer ses drones RQ-4 Global Hawk jusqu’en 2030. Et il obligerait l’Air Force à conserver au moins 90 jours de pièces de rechange pour le F-35 Joint Strike Fighter d’ici la fin septembre 2028.
Stephen Losey est le journaliste de guerre aérienne pour Defense News. Il a précédemment couvert les questions de leadership et de personnel sur Air Force Times et sur le Pentagone, les opérations spéciales et la guerre aérienne sur Military.com. Il s’est rendu au Moyen-Orient pour couvrir les opérations de l’US Air Force.
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