La Haye, Pays-Bas – l’armée allemande a poursuivi son réarmement mais a toujours souffert de graves pénuries de personnel l’année dernière, a montré mardi un rapport présenté au Parlement du pays. Le document a également détaillé la participation militaire étrangère plus affirmée de la puissance européenne, y compris les premiers tirs de sa marine tirés dans une situation de combat.
Présentée par le commissaire parlementaire aux forces armées Eva Högel, le document annuel décrit le statu quo militaire tout en mettant en évidence les principales lacunes. Son bureau a été créé pour assurer la surveillance parlementaire sur les forces armées allemandes.
Depuis l’invasion à grande échelle du président russe Vladimir Poutine de l’Ukraine en 2022, l’Allemagne a subi une profonde transformation dans la façon dont il aborde ses forces armées. Il est venu avec une injection de trésorerie majeure à hauteur de centaines de milliards d’euros et un rôle plus affirmé pour sa force de combat à l’échelle internationale.
Symbolisant cela, l’automne dernier, le pays a ratifié un accord pour sa toute première brigade stationnée en permanence à l’étranger, qui sera de 5 000 forts et dont les installations sont actuellement en construction en Lituanie.
La marine de Bundeswehr, quant à elle, a pour la première fois tiré en direct dans un cadre de combat. C’est la frégate Hessen qui a vu l’engagement lors d’une mission de l’UE dans la mer Rouge pour protéger les voies d’expédition vitales de la région contre les attaques des rebelles yéménites houthis.
Pour la première fois ces dernières années, les dépenses de défense de l’Allemagne en 2024 ont atteint l’objectif de l’OTAN de 2% du PIB, selon le rapport, avec des dépenses militaires s’élevant à plus de 69 milliards d’euros, ou 75,4 milliards de dollars.
Environ un quart de celle-ci a été financé par l’injection spéciale de trésorerie unique annoncée par le chancelier Scholz sous la forme d’un «Sondervermögen» – un fonds spécial – d’une valeur de 100 milliards d’euros (109 milliards de dollars) qui a été créé à la suite immédiate de l’invasion russe de l’Ukraine. Seulement environ 18% de cette source de financement reste, a déclaré le commissaire.
L’année dernière, le comité budgétaire du gouvernement a approuvé un record de 97 décisions importantes sur les achats, contre 55 l’année précédente. Plusieurs de ces grandes décisions d’achat tombent dans le domaine de la défense aérienne, qui est en soi une priorité clé mise en évidence dans le rapport de cette année.
En 2024, l’Allemagne a décidé d’acheter à la fois le Skyranger 30 de Rheinmetall et l’Arrow 3 d’Israël. Le pays a également ordonné aux nouveaux réservoirs de bataille principaux de léopard et 22 obusiers autopropulgés de remplacer ceux que le pays a envoyés en Ukraine.
Mais l’argent à lui seul ne peut pas résoudre certaines choses, et l’un des problèmes les plus obstinément persistants affligeant les forces armées de l’Allemagne est restée un sujet central en 2024: la dotation.
Alors que le recrutement a augmenté de 8%, amenant plus de 20 000 nouvelles personnes l’année dernière, plus d’un quart d’entre eux ont choisi de partir après leur période probatoire de six mois. Pendant ce temps, près de 20% des positions non enrôlées et 28% des positions enrôlées sont restées vacantes. Le Bundeswehr est de 21 826 têtes à moins de son objectif de personnel actif de 203 000, le rapport est présenté.
Il y avait également une réforme structurelle importante à signaler. L’année dernière, la branche de la cyber-guerre a été élevée pour devenir une branche complète de l’armée allemande, aux côtés de la Luftwaffe, de la Marine et des Forces terrestres.
Sur un sujet le plus touché, le rapport comprenait plusieurs pages discutant des cas de sympathies néonazis parmi les rangs et les lacunes institutionnelles pour aborder et réussir à enquêter sur ces situations. Dans un cas, un soldat aurait joué une chanson SS pour les camarades. Ce n’est qu’après plusieurs années que l’affaire a été jugée; À ce moment-là, les témoins prétendaient ne pas pouvoir se rappeler dont le téléphone avait joué la chanson ou qui y avait mis fin.
Un nouveau mécanisme d’application de la loi est devenu disponible en 2024 à la suite d’un amendement à la loi sur les soldats a adopté l’année précédente qui visait à accélérer ces procédures. Alors que seule une «petite minorité de soldats» a accueilli des vues extrémistes, ce mécanisme était présenté comme étant un moyen nécessaire et net et efficace contre les ennemis identifiés de la Constitution dans la Bundeswehr ».
La nouvelle coalition des conservateurs et les sociaux-démocrates de l’Allemagne a promis de continuer sur le chemin de la revitalisation et de la construction de la puissance militaire du pays.
Pour ce faire, le chancelier entrant, Friedrich Merz, a suggéré d’exempter les dépenses de défense du plafond de la dette constitutionnellement inscrit du pays, une décision qui aurait été largement impensable dans l’Allemagne notoirement frugale jusqu’à récemment. Bien que cette proposition particulière soit encore embourbée dans un bras de fer politique à l’heure actuelle, le ton le plus militariste des dernières années apparaît ici pour rester.
Linus Höller est correspondant en Europe pour la défense. Il couvre la sécurité internationale et les développements militaires à travers le continent. Linus est titulaire d’un diplôme en journalisme, en sciences politiques et en études internationales, et poursuit actuellement une maîtrise en études de non-prolifération et de terrorisme.
