Le président américain Donald Trump a signalé Que Taiwan devrait accueillir une plus grande part de ses propres frais de défense, tandis que le secrétaire à la Défense Pete Hegseth stressé que les États-Unis ne devraient plus être responsables de subventionner pleinement la protection de ses alliés à l’étranger. De plus, Elbridge Colby, le candidat pour le sous-secrétaire de la Défense pour la politique, a critiqué les dépenses de défense de Taiwan – actuellement «bien en dessous» de 3% du PIB – comme insuffisante. Lors de son audience de confirmation du Sénat, il suggéré Augmenter les dépenses de défense de Taiwan à environ 10% du PIB pour améliorer les capacités de défense de Taïwan.
Bien que la remarque de Trump ait été initialement rejetée comme un commentaire désinvolte, les déclarations de suivi de Hegseth et Colby suggèrent désormais un recalibrage stratégique important dans la politique de défense américaine envers Taiwan. Ces déclarations offrent un aperçu d’une relation de défense Taiwan-US en évolution rapide.
Alors que l’aide militaire américaine et le soutien stratégique à Taïwan sont remodelées, tous les yeux sont sur la question: comment les relations de défense de Taiwan-Us évolueront-elles pendant le deuxième mandat de Trump? Les ventes d’armes, l’assistance militaire et les engagements stratégiques subiront-ils des changements fondamentaux?
Contrairement à l’administration Biden – qui mettait l’accent sur la réponse rapide et la stabilité régionale – l’approche de Trump est nettement différente. Il insiste sur le fait que les alliés devraient supporter une plus grande partie de leurs propres frais de défense et se demandent si les États-Unis devraient continuer à fournir une aide militaire à Taïwan sans compensation financière. Alors que la politique de Biden se concentrait sur la fourniture de systèmes plus petits et rapidement déployables, la stratégie de Trump favorise des armes plus grandes et conventionnelles. Son appel renouvelé à Taïwan à supposer plus de frais de défense indique un rééquilibrage potentiel d’un partenariat de plusieurs décennies.
Ventes d’armes et financement militaire en question
La dépendance de Taiwan à l’égard des ventes d’armes américaines est évidente. Des systèmes critiques tels que le drone MQ-9B «Sky Guardian», les avions de chasse F-16V, les chars M1 Abrams et les lance-roquettes Himars font partie intégrante de la planification de la défense de Taiwan. Pourtant Taiwan est toujours en attente Livraison sur environ 21,95 milliards de dollars pour les commandes d’armes américaines – dont beaucoup ont été retardées de plus de quatre ans. Le 14 janvier, le conseiller américain à la sécurité nationale américaine Mike Waltz abordé Ce backlog sévère en déclarant que plus de 20 milliards de dollars d’équipement pour lesquels Taiwan a déjà payé doit être livré rapidement pour assurer une dissuasion efficace.
Environ 72% (environ 15,7 milliards de dollars) de ces ordres en attente étaient initié Pendant le premier mandat de Trump. Contrairement à l’accent mis par l’administration Biden sur les systèmes plus petits et rapidement déployables, Trump a constamment favorisé les armes plus grandes et conventionnelles. Sa position selon laquelle Taiwan doit assumer une plus grande part de ses coûts de défense suggère un changement potentiel dans le cadre de défense de Taiwan-Us établi de longue date.
Compliquant plus loin, Trump a signé le décret exécutif n ° 14169, qui a institué un 90–Day Freeze on Foreign Aid – y compris les fonds dans le cadre du programme de financement militaire étranger (FMF). Le 24 janvier, le secrétaire d’État Marco Rubio dirigée Que presque tous les engagements d’aide étrangère, y compris les décaissements de FMF, soient suspendus. Cependant, Taiwan était accordé Une exemption de ce gel, garantissant que l’assistance FMF se poursuivra en vertu de la Taïwan Enhanced Resilience Act. Bien que cette évolution atténue les préoccupations concernant les réductions de financement immédiates, des questions demeurent sur la façon dont les futures allocations FMF seront structurées dans le cadre de l’approche transactionnelle de Trump à l’assistance militaire étrangère.
En outre, les livraisons clés – telles que les drones MQ-9B, les systèmes de fusées Himars et les Jets F-16V – peuvent subir des retards supplémentaires car le Pentagone entreprend un examen complet de ses politiques d’exportation d’armes. Cette revue pourrait compresser davantage le calendrier de modernisation de Taiwan, convaincant Taipei pour réévaluer sa stratégie de défense et son allocation des ressources.
Au-delà du processus de vente des armes, la présidentielle de drawdown (PDA) a fourni à Taiwan un soutien militaire rapide et flexible en déploiement de l’équipement des inventaires américains existants en cas d’urgence. En vertu de l’administration Biden, Taiwan a bénéficié de plusieurs forfaits d’aide PDA, y compris des allocations Juillet 2023, Septembre 2024et Décembre 2024.
Cependant, avec le gel actuel de Trump sur l’aide étrangère, l’assistance basée sur le PDA peut être soumise à un examen plus strict, à des retards supplémentaires ou à des coupes potentielles. Lors de son audience de confirmation du Sénat, Hegseth réitéré Que les priorités américaines doivent se concentrer sur les intérêts américains et la préparation militaire, laissant l’avenir du soutien au PDA à Taiwan incertain. Cela soulève des questions importantes quant à savoir si les États-Unis continueront de fournir un soutien militaire immédiat à Taipei ou de transférer le fardeau financier à Taïwan.
L’industrie des drones de Taiwan
Pour donner un exemple concret de la façon dont ces politiques se déroulent, regardons l’industrie des drones de Taiwan.
Dans la guerre moderne, les systèmes aériens non mélangés (UAS) sont devenus indispensables. Le «concept de défense global» de Taiwan met l’accent sur l’innovation et la rentabilité, les drones émergeant comme une orientation stratégique clé. Cependant, la production actuelle de drones intérieures est entravée par la dépendance à l’égard des capteurs avancés importés et des modules de communication sécurisés.
Les livraisons et incertitudes combinées de FMS retardées dans l’aide PDA et le financement FMF ont aggravé les défis de Taiwan dans l’achat de technologies de drones modernes aux États-Unis. Bien que l’achat de «Sky Guardian» de MQ-9B soit toujours en cours, les accords futurs peuvent s’accompagner de conditions plus restrictives.
En réponse, le gouvernement taïwanais est activement promotion Production de drones autochtones à travers des initiatives telles que le parc industriel des systèmes aérospatiaux et sans pilote, qui vise à diversifier la fabrication et à renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement. Simultanément, Taiwan’s «Le yon “était drone fait progresser les efforts pour améliorer les capacités de navigation et de furtivité autonomes, réduisant ainsi les dépendances externes.
Des changements de politique récents dans l’administration Trump
Les signaux récents de l’administration Trump illustrent en outre le changement stratégique en cours. L’incertitude entourant une éventuelle extension du gel actuel de 90 jours sur le financement militaire étranger pourrait potentiellement retarder les livraisons d’armes critiques encore plus. Cependant, l’exemption de Taïwan de ce gel fournit un certain degré de continuité dans son financement de défense, atténuant certaines des incertitudes financières immédiates.
En même temps, le complet du Pentagone revoir De ses protocoles d’exportation d’armes, devrait entraîner des retards supplémentaires pour les systèmes clés comme les avions de chasse F-16V et les systèmes de fusées Himars avant que les nouveaux protocoles ne soient déployés, compressant davantage la chronologie de la modernisation de Taiwan.
Les hauts responsables de l’administration Trump ont souligné à plusieurs reprises que les alliés, y compris Taiwan, doivent contribuer plus directement à leur propre défense. Cette rhétorique transactionnelle représente un écart significatif des normes bipartites précédentes et implique un pivot vers un modèle dans lequel la réduction des engagements budgétaires américains est prioritaire, poussant Taiwan à améliorer son autonomie et à rechercher un financement supplémentaire auprès de partenaires alternatifs.
Comme le paysage géopolitique de l’Indo–Le Pacifique devient de plus en plus complexe au milieu de l’expansion militaire affirmée de la Chine dans le détroit de Taiwan, Taipei doit recalibrer sa planification de la défense. Bien que l’exemption de Taïwan du Freeze FMF permette une continuité de l’aide militaire américaine, des changements plus larges dans les politiques de défense de Trump nécessitent toujours de réévaluer les priorités budgétaires, d’investir plus fortement dans les industries de la défense intérieure et d’élargir les partenariats internationaux.
