Malgré les signaux déroutants de la ville de Vancouver, les planificateurs se lancent avec une recommandation de recouvrir les upzone de près d’un tiers de la ville pour des highphises de logements sociaux allant jusqu’à 20 étages.
Aucune audience publique ne serait autorisée.
L’initiative de logement social de Vancouver signifierait l’approbation automatique d’au moins trois types de hautsprésements sociaux. En plus des logements «à revenu mixte» et «coopératif», il y aurait également des logements «de soutien», où des services sur place sont fournis aux personnes marginalisées.
Cependant, les citoyens et les experts, qui soutiennent généralement le concept de mettre des logements sociaux dans tous les quartiers, disent que c’est une erreur d’aller si grand.
L’initiative de logement social de Vancouver fait progresser les hautes hélices qui seraient 10 fois plus denses que les maisons dans des quartiers de faible hauteur, explique le consultant en planification Michael Geller. Et des études ont montré, dit-il, que les résidents de la plupart des types de logements sociaux, en particulier les enfants, sont plus sains et plus heureux dans les logements bas à moyenne.
Même si les planificateurs des villes, à la demande du conseil municipal, font pression pour obtenir des lèvres de couverture pour les highphises de logements sociaux, des signaux contradictoires viennent de la ville et de la province.
Par exemple, fin mai, les membres de la Kitsilano Coalition pensaient avoir remporté une victoire lorsque la ville et la province ont abandonné les plans pour un complexe de logements de soutien de 13 étages au coin du 8e et Arbutus, destiné à fournir un service sur place aux personnes en difficulté.
À l’époque, le maire de Vancouver, Ken Sim, a déclaré: «Il est clair que cet endroit n’était pas adapté à l’échelle et au type de logement qui a été proposé.… Le nombre de personnes ayant des problèmes de santé mentale et de dépendance substantiels au même endroit aurait été une préoccupation importante.»
Quelques mois plus tôt, Sim et sa majorité ABC ont fait la une des journaux lorsqu’ils ont voté pour suspendre la construction de nouveaux logements de soutien, arguant que d’autres municipalités du métro de Vancouver devraient d’abord faire leur part.
Mais lorsque Postmedia a demandé cette semaine à la ville comment il interprète la position du Conseil d’aucun logement de soutien «net-neuf», le personnel a fourni une liste d’exemptions. Par exemple, la pause ne couvre pas le logement pour les personnes âgées, les femmes, les jeunes, les familles ou ceux qui ont besoin de soins de santé ou de «soutiens occasionnels».
Au milieu des signaux mixtes, il s’avère que les intentions à long terme du Conseil de Vancouver et du département de l’urbanisme doivent approuver automatiquement – sans re-zoning ni audiences publiques – de nombreux types de logements sociaux dans des highpils de 15 à 20 étages dans un tiers de la ville.
Cela comprend, selon les cartes de planification de la ville, de grandes sections de Kitsilano, Marpole, Killarney, Champlain Heights, Central Main Street, Point Gray, Dunbar et East Hastings Street et Commercial Drive.
Le plan de la ville est d’ajouter des immeubles d’appartements sociaux pouvant aller jusqu’à six étages sur un autre cinquième de la ville.
Ajoutant à la confusion, la définition du «logement social» est très large à Vancouver. La ville généralement, mais pas toujours, utilise le «logement social» comme terme parapluie pour désigner le logement de soutien et le logement à revenu mixte et coopératif. En outre, selon la ville, les logements sociaux impliquent des projets dans lesquels «toutes les unités appartiennent à des organisations à but non lucratif ou au gouvernement».
Au milieu de la diaphonie politique, les membres de la Kitsilano Coalition, comme Jan Pierce, estiment que même s’ils ont peut-être remporté une petite bataille pour arrêter le projet de logement de soutien de 13 étages financé par le gouvernement sur Arbutus, ils perdent leurs efforts plus importants pour encourager le logement de soutien dans des structures plus petites.
« Cela me semble souvent le cas: que lorsque les résidents ripostent et gagnent sur quelque chose, le résultat est de supprimer encore plus l’influence des résidents », a déclaré Pierce, se référant à la façon dont les nouvelles propositions de hautpier social seraient soumises à une contribution des citoyens.
Michael Geller, un ancien architecte, dit que les initiatives de Highrise Highrise de la ville ont volé en dessous du radar, mais ont beaucoup d’élan.
Au cours des deux dernières semaines, Geller a déjeuné avec le planificateur en chef de Vancouver, Josh White, et a participé à une réunion avec un groupe de planificateurs de la ville.
«Il n’y avait absolument aucune référence à la décision du Conseil en février (pour suspendre temporairement de nouveaux logements de soutien). Je pense que beaucoup de gens le prennent comme une mesure d’arrêt.»
Geller, un directeur unique du logement social pour Canada Mortgage and Housing Corp., estime que le logement subventionné est important, disant: «Autoriser le logement social partout est la bonne chose à faire.»
Cependant, Geller pense également que la ville se fait emporter par des highs.
«Permettre des bâtiments de 15 à 20 étages le long de tant de rues locales de quartier dans toute la ville est la plus inappropriée.
En ce qui concerne le logement qui fournit des services sur place, Geller soutient: «Il n’est pas approprié de créer des immeubles de logements de soutien élevé avec plus de 150 unités».
Au lieu de cela, il a déclaré: «Ces bâtiments devraient être limités à environ 60 unités, pour une amélioration de la gestion et de l’intégration de la communauté. De même, la recherche soutient généralement les bâtiments inférieurs pour les ménages avec de jeunes enfants. Une limite de six étages serait préférable.»
Interrogé sur son récent déjeuner avec le chef de la planification, Geller a déclaré qu’il avait trouvé que White était «franc et réactif».
Pourtant, a déclaré Geller, White « a quelque peu rejeté mes préoccupations concernant les Highs dans les rues feuillues et unifamiliales. »
Le planificateur en chef a affirmé, a déclaré Geller, les Hights ne seront pas «massifs».
Bien que cela puisse sembler relativement petit, Geller a ajouté qu’il était «malhonnête et en effet trompeur» pour que la ville utilise une photo de couverture sur son rapport d’initiative de logement social qui montre un domaine de Vancouver «complètement dépourvu de toutes les tours».
Lorsqu’il a été approché par Postmedia, le personnel de la ville a déclaré que la photo aérienne représente le quartier au sud de South China Creek Park, près de la rue St. Catherines et du septième. L’image a été choisie, ont-ils dit, car elle contient plusieurs immeubles de logements sociaux existants.
Le problème est que l’image du rapport de planification, comme les politiciens, ne révèle pas l’histoire complète de ce que la ville réserve des logements sociaux, y compris dans les high qui. Des changements potentiellement monumentaux sont prêts à venir.
dtodd@postmedia.com
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