Le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies tient sa cinquante-septième session ordinaire du 9 septembre au 11 octobre 2024 à Genève. C’était l’occasion le mardi 17 septembre pour une délégation de représentants du Azzad Jammu-et-Cashemire, et du Gilgit Baltistan, de tenir une conférence au Club Suisse de la presse afin de rendre compte des discriminations de tout ordre dont ils sont victimes dans leur propre pays, le Pakistan.
Depuis plus d’un an, dans tout le Jammu-et-Cachemire occupé au Pakistan (PoJK), constitué de l’Azad Jammu-et-Cachemire (AJK) et du Gilgit Baltistan (GB), des manifestations publiques importantes ont eu lieu. Cela est principalement dû à la frustration de la population locale face à l’insensibilité et à l’indifférence dont fait preuve le gouvernement pakistanais à l’égard de ses véritables revendications.
Les administrations locales de Muzaffarabad et de Gilgit sont considérées comme impuissantes et entièrement contrôlées par le gouvernement pakistanais et, en réalité, par la puissante armée pakistanaise. Par conséquent, ces dernières années, comme par le passé, des manifestations populaires ont eu lieu dans les rues de l’AJK et du GB contre le gouvernement d’Islamabad, car les gens savent très bien où se trouve le pouvoir. Les manifestations de 2024 dans les deux régions témoignent de l’aliénation continue de la population, de sa colère et de sa frustration face à la manière dont le Pakistan les a traitées au fil des ans. Les manifestations ont eu lieu dans la seconde moitié de l’année 2023 et dans la première moitié de l’année en cours (2024). Et rien n’est résolu pour eux à ce jour.
Gilgit Baltistan
Au Gilgit Baltistan, les manifestations se poursuivent en raison de la forte inflation et des pénuries d’électricité. En outre, des revendications ont été formulées pour une plus grande autonomie politique et un meilleur contrôle des ressources locales.
La région connaît depuis de nombreuses années une série de manifestations et de grèves, reflétant le mécontentement général à l’égard des politiques du gouvernement fédéral. Les habitants du Gilgit Baltistan se voient refuser leurs droits fondamentaux depuis longtemps et ces personnes pacifiques sur le terrain n’ont aucune sorte d’identité constitutionnelle, même après des années de protestation. La conscience politique s’étant accrue au fil des ans, les habitants de la région ont manifesté ouvertement contre les politiques de l’administration locale et centrale d’Islamabad.
Le déclencheur du mouvement dans la seconde moitié de l’année dernière a été le retrait de la subvention gouvernementale sur le blé, qui existait depuis longtemps, simplement comme une concession aux habitants d’une région qui a beaucoup contribué aux caisses pakistanaises.
GB a été le témoin des plus grandes manifestations de son histoire, auxquelles ont participé des millions de personnes de tous les districts (Diamer, Ghizer, Astore, Shigar, Ghanche, Kharmang, Hunza, Chilas et Nagar).
La manifestation a pris de l’ampleur après des mois de protestation lorsque le Comité d’action Awami (ACC) a appelé à une fermeture complète et à une grève dans les dix districts les 26 et 27 janvier 2024 et a présenté ses 15 revendications : parmi elles, il lui a été demandé de geler la subvention du blé aux taux de 2022 ; d’annuler la loi de finances GB 2023 et de mettre fin à toutes les taxes imposées à GB ; de mettre fin à la crise électrique artificiellement créée dans la région et d’augmenter la production d’électricité.
En janvier-février 2024, les manifestations pour la subvention du blé ont pris de l’ampleur et sont devenues un mouvement beaucoup plus vaste, avec une marée de personnes venant de tous les districts de GB pour rejoindre les principaux lieux de protestation, Ittehad Chowk et Yadgar-i-Shuhuda dans le Gilgit et le Baltistan.
En septembre 2024, en plus des questions économiques, des manifestations sont en cours contre l’utilisation abusive des lois antiterroristes et de cybercriminalité en GB. L’AAC et d’autres groupes locaux ont fait valoir que ces lois sont utilisées à mauvais escient par le gouvernement et les forces de sécurité pour réprimer la dissidence et faire taire les voix qui s’opposent aux injustices dans la région. Ces manifestations ont appelé au retrait des fausses affaires judiciaires en cours contre des individus injustement accusés et à une plus grande autonomie politique pour GB.
Azad Jammu-et-Cachemire (AJK)
Les habitants de l’AJK dénoncent l’ingérence constante du gouvernement et de son appareil militaire pakistanais dans la gouvernance de l’AJK. Les acteurs locaux savent que le gouvernement de l’AJK travaille sous la direction d’un général militaire deux étoiles commandant la 12e division d’infanterie de l’armée pakistanaise basée à Murree au Pendjab. Le commandant de Murree est connu pour convoquer régulièrement le Premier ministre, le Président et d’autres responsables gouvernementaux de l’AJK pour exposer les vues de l’armée sur toutes les questions politiques et de gouvernance du territoire.
Cela a été démontré ces dernières années par le coup d’État organisé par l’armée pour renverser le gouvernement élu de Sardar Tanvir Ilyas en avril 2023 et installer son administration fantoche sous Chaudhry Anwarul Haq à Muzaffarabad pour garantir ses intérêts. Cette ingérence récurrente du Pakistan est facilitée par l’accord constitutionnel avec Islamabad en vertu de la loi constitutionnelle intérimaire de l’Azad Jammu-et-Cachemire de 1974. Alors que la loi prévoit l’autonomie nominale de la région, son article 56 annule tout en donnant à Islamabad le pouvoir illimité de révoquer tout gouvernement élu de l’Azad Jammu-et-Cachemire, quel que soit le soutien dont il bénéficie à l’Assemblée législative.
Cette disposition réduit le gouvernement de l’Azad Jammu-et-Cachemire à une entité impuissante fonctionnant sous le soi-disant Conseil du Cachemire « Azad », qui fonctionne sous la direction du Premier ministre pakistanais et détient une autorité incontestée sur 52 sujets majeurs du quotidien des gens de la région. De plus, le Pakistan délègue ses fonctionnaires et ses policiers pour superviser l’administration de la région afin de garantir la conformité du gouvernement local. En tant que telle, l’administration de l’Azad Jammu-et-Cachemire est considérée comme une simple extension du gouvernement d’Islamabad. Cela a contribué au ressentiment croissant de la population contre l’administration locale depuis des années.
La manière dont les gouvernements pakistanais successifs ont géré l’AJK et y ont mené des politiques discriminatoires relègue pratiquement ses habitants au rang de citoyens de seconde classe, démontrant ainsi l’approche coloniale d’Islamabad. Cela est évident dans le détournement disproportionné des ressources importantes de l’AJK, en particulier l’énergie hydroélectrique, vers la province pakistanaise du Pendjab, tandis que les habitants subissent des délestages prolongés et des tarifs d’électricité gonflés. Par conséquent, les habitants de l’AJK ont exigé une réduction significative des tarifs d’électricité. En septembre 2023, les habitants de la région ont lancé un mouvement de boycott des factures, où ils ont brûlé les factures et ce mouvement est toujours en cours dans la région. Cependant, l’administration locale mise à mal n’a pas été en mesure d’obtenir une quelconque concession du gouvernement central d’Islamabad, après quoi le sentiment de frustration a grandi dans la région. Rien n’est réglé à ce jour car les demandes des manifestants n’ont pas été satisfaites. Il est donc fort probable que les manifestations reprennent sous peu.
