« L’opérationnalisation du mécanisme permettra la priorisation des pipelines, la prévisibilité, la visibilité et le suivi des approvisionnements vers Gaza », a-t-elle déclaré aux ambassadeurs.
Le nouveau plan est né de Conseil de sécurité résolution 2720adoptée en décembre, qui a établi la position de Mme Kaag et lui a demandé de forger un mécanisme de l’ONU pour accélérer les livraisons d’aide dans l’enclave déchirée par la guerre, qui est désormais confrontée à une famine imminente.
Depuis les attaques menées par le Hamas dans le sud d’Israël en octobre, qui ont fait 1 200 morts et 250 prises en otages, les opérations militaires israéliennes ont tué plus de 34 000 Palestiniens dans la bande de Gaza, alors que l’ONU et d’autres agences humanitaires continuent de signaler de longs retards de la part des autorités israéliennes pour autoriser une aide vitale à une échelle qui répond à des besoins toujours croissants.
« Comme le voulait la résolution, le mécanisme est conçu pour faciliter et soutenir le travail de tous les partenaires humanitaires sur le terrain», a déclaré Mme Kaag.
La surveillance à Gaza commence « dès que possible »
Le mécanisme sera initialement appliqué aux itinéraires d’aide de Chypre et de Jordanie, et des consultations techniques seront bientôt finalisées avec l’Égypte sur son itinéraire, a-t-elle déclaré, ajoutant qu’elle avait informé Israël de la mise en œuvre du mécanisme.
« La vérification et la surveillance à l’intérieur de Gaza commenceront dès que possible », a-t-elle expliqué. « Dans les semaines à venir, mon bureau à Gaza sera également opérationnel. »
En outre, une base de données et un système de notification seront mis en ligne pour toutes les marchandises destinées à Gaza le long des routes d’approvisionnement, avec l’approbation du placement contrôleurs internationaux aux points de passage, d’inspection et d’approvisionnement ayant été demandée aux autorités compétentes, a-t-elle déclaré.
Des enfants escaladent les ruines d’une propriété à Deir Al-Balah, dans le centre de Gaza.
Un changement de paradigme est nécessaire maintenant
Le coordinateur de l’ONU a souligné « l’importance d’un changement de paradigme » pour continuer à répondre aux immenses besoins de la population civile de manière sûre et sécurisée.
Cela signifie un autre accroître la qualité et la quantité de l’assistance et de la distribution ainsi que des mesures irréversibles pour permettre une livraison sûre, sécurisée et sans entrave à l’intérieur de Gaza, ainsi que la planification et les préparatifs en temps opportun pour un relèvement et une reconstruction rapides.
« Rien ne remplace la volonté politique pour soutenir ces efforts », a-t-elle déclaré, soulignant que les agences humanitaires doivent être en mesure de déplacer la nourriture, les médicaments et autres fournitures en toute sécurité et via tous les itinéraires et passages possibles, vers et à travers toutes les zones de Gaza.
“Des opérations humanitaires efficaces ne peuvent se réduire à compter les camions,” dit-elle. « Il s’agit d’un faux indicateur permettant d’évaluer si l’aide humanitaire est suffisante, et encore moins si elle répond aux besoins humanitaires fondamentaux. »
Dans cet esprit, a-t-elle déclaré, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine, UNRWAest « irremplaçable et indispensable en tant que bouée de sauvetage humanitaire et doit pouvoir remplir son mandat ».
L’engagement d’Israël à intensifier ses livraisons d’aide
Israël a pris un certain nombre de mesures pour améliorer l’acheminement de l’aide depuis qu’il a pris des engagements le 5 avril en réponse aux demandes de l’ONU et de la communauté internationale, a déclaré le coordinateur de l’ONU.
Cela comprenait une augmentation du volume de l’aide dédouanée, inspectée et acheminée vers Gaza, l’ouverture temporaire du passage d’Erez et l’ouverture du port d’Ashdod pour les marchandises humanitaires ainsi que la réparation de la conduite d’approvisionnement en eau de Nahal Oz.
« Même si la mise en œuvre de certaines mesures est en cours, d’autres mesures définitives et urgentes sont nécessaires établir le cap pour un flux soutenu de biens humanitaires et commerciaux vers Gaza en termes de volume, de besoin et de portée », a-t-elle déclaré. « Compte tenu de l’ampleur et de l’ampleur des destructions et de l’étendue des souffrances humaines chaque jour compte.»
Une boulangerie à Gaza soutenue par le Programme alimentaire mondial (PAM) rouvre ses portes 170 jours après une livraison de carburant et de farine.
La mise en œuvre est urgente
À cet égard, elle a déclaré que l’ONU était en contact avec le gouvernement israélien sur d’autres mesures qui nécessitent une mise en œuvre urgente ou continue, notamment les questions relatives aux procédures de contrôle, à la réparation des routes et aux autorisations en temps opportun pour permettre aux mouvements des convois humanitaires d’avoir lieu comme prévu.
« La mise en œuvre est urgente », a-t-elle déclaré, ajoutant que son bureau établir un cadre de suivi pour déterminer les progrès et l’impact des mesures respectives prises.
Fournir une aide à grande échelle nécessite un système de notification humanitaire fonctionnel et des communications améliorées et directes entre les humanitaires et les décideurs militaires sur le terrain, a-t-elle déclaré. « Une déconfliction efficace et crédible est vitale pour tous les acteurs humanitaires sur le terrain. »
Corridors aériens et maritimes
Même si les livraisons d’aide aérienne et maritime ne peuvent jamais remplacer le transport terrestre, elle a déclaré que le corridor maritime chypriote assure une complémentarité de l’aide humanitaire à Gaza. Des observateurs de l’ONU ont été déployés à Chypre dans le cadre du mécanisme décrit dans la résolution 2720.
Parallèlement, les préparatifs pour la construction d’un port flottant et jetée sur les rives de Gaza progressent, avec la participation des États-Unis et d’autres États membres, a-t-elle déclaré, ajoutant que l’ONU a défini les paramètres selon lesquels elle peut jouer un rôle significatif dans la distribution de l’aide via ce corridor.
Elle a déclaré que son bureau avait proposé un mécanisme de financement multi-donateurs en plus de fournir un soutien du Secrétariat au corridor maritime pour assurer une coordination complète avec les opérations sur le terrain à Gaza, notant que plusieurs États membres ont indiqué leur intention d’éliminer progressivement les largages aériens en conjonction avec avec une aide accrue par voie terrestre et maritime.
Le nord de Gaza est en ruines après des mois de bombardements.
Plans de reconstruction
L’étendue du la destruction et l’impact dévastateur de cette guerre L’ensemble de la population appelle à un plan de soutien ambitieux et global assorti d’investissements proportionnés, a déclaré Mme Kaag.
La récente évaluation intermédiaire des catastrophes de l’ONU, de l’Union européenne et de la Banque mondiale illustre l’ampleur des dégâts et l’ampleur des investissements requis dans tous les secteurs, y compris la reconstruction et la réparation de plus de 84 pour cent des établissements de santé détruits.
Faisant écho au message du Secrétaire général de l’ONU, elle a déclaré l’Autorité palestinienne a un rôle crucial à jouer à Gazaajoutant que « la communauté internationale doit œuvrer pour permettre son retour, renforcer sa capacité de gouvernance et la préparer à reprendre ses responsabilités » dans l’enclave.
L’opération israélienne à Rafah aggraverait la catastrophe actuelle
Mme Kaag a fait écho aux graves inquiétudes de l’ONU quant à la perspective d’une opération israélienne à Rafah, où au moins 1,2 million de personnes cherchent refuge suite aux ordres d’évacuation donnés il y a des mois.
« Une telle action aggraverait une catastrophe humanitaire en cours, avec des conséquences pour les personnes déjà déplacées et endurant de graves difficultés et souffrances », a-t-elle déclaré.
En outre, “la capacité de l’ONU à agir sera limitée,” elle a ajouté.
« N’oublions pas que derrière chaque statistique se cache une histoire humaine de perte et de souffrance », a-t-elle conclu. “Il est de notre devoir de fournir une protection, un soutien et donc un espoir à la population palestinienne de Gaza. Il est également de notre devoir de plaider en faveur d’une paix durable entre Israël et un État palestinien pleinement indépendant, viable et souverain. »
L’ambassadrice Barbara Woodward du Royaume-Uni s’adresse au Conseil de sécurité de l’ONU.
Mise en œuvre à plus grande échelle : Royaume-Uni
Barbara Woodward, ambassadrice du Royaume-Uni a déclaré que son pays se joint aux efforts importants de Mme Kaag pour empêcher que la situation à Gaza ne se détériore encore davantage.
Elle a salué l’engagement d’Israël à accroître les flux d’aide vers Gaza, notamment via le port d’Ashdod, le point de contrôle d’Erez et en prolongeant les heures d’ouverture du terminal de Kerem Shalom.
« Nous devons maintenant voir davantage de mise en œuvre. Des progrès bienvenus ont été réalisés à cet égard, mais il reste encore beaucoup à faire », a-t-elle déclaré.
Le Représentant permanent adjoint des États-Unis, Robert Wood, s’adresse au Conseil de sécurité de l’ONU.
Protéger les civils et les travailleurs humanitaires : États-Unis
Représentant permanent adjoint des États-Unis, Robert Wood a noté que la situation humanitaire est plus que désastreuse à Gaza et que le président Joseph Biden a appelé Israël à prendre des mesures concrètes et mesurables pour protéger les civils et assurer la sécurité du personnel humanitaire.
Il a déclaré qu’Israël devait faire davantage immédiatement pour éviter davantage de victimes, et que les mesures positives prises jusqu’à présent étaient insuffisantes. Israël doit prendre des mesures immédiates pour ouvrir des points de contrôle dans le nord de Gaza et mettre immédiatement en œuvre ses engagements concernant l’acheminement de l’aide humanitaire via le port d’Ashdod.
Il a déclaré que le plan présenté par Mme Kaag est essentiel pour garantir que l’aide parvienne à Gaza à grande échelle.
Geng Shuang, ambassadeur et représentant permanent adjoint de la Chine, s’adresse au Conseil de sécurité de l’ONU.
Chine : « La faim ne peut pas être utilisée comme une arme »
Le Représentant permanent adjoint de la Chine, Geng Shuanga déclaré que l’aggravation de la catastrophe humanitaire reste alarmante, malgré trois résolutions du Conseil et la décision de la Cour internationale de Justice (CIJ), qui n’ont jamais été mises en œuvre en raison des nombreuses restrictions délibérément imposées à l’acheminement de l’aide. En tant que tel, le nouveau mécanisme jouera un rôle important dans la suppression des obstacles à l’arrivée de l’aide.
« Désormais, c’est à la puissance occupante d’agir pour assurer l’arrivée de l’aide ; la faim ne peut pas être utilisée comme une arme », a-t-il déclaré. Exhortant tous les pays à reprendre le financement de l’UNRWA et à s’abstenir d’utiliser de faux prétextes pour infliger des sanctions collectives supplémentaires à la population de Gaza, il a déclaré que les allégations de terrorisme d’Israël contre l’UNRWA sont tout simplement sans fondement.
Brett Jonathan Miller, Représentant permanent adjoint d’Israël, s’adresse au Conseil de sécurité.
Israël s’attend à voir un « nombre plus élevé » de livraisons d’aide
Représentant permanent adjoint d’Israël, Brett Jonathan Millera déclaré que les autorités israéliennes s’efforcent d’ouvrir davantage de points de passage pour l’aide, et que leurs efforts humanitaires ont déjà apporté des améliorations substantielles sur le terrain, avec plus de 25 000 camions entrés dans l’enclave depuis octobre.
“Nous nous attendons à voir des chiffres plus élevés à l’avenir”, a-t-il déclaré.
Soulevant d’autres préoccupations, M. Miller a déclaré que « l’ONU doit trouver des solutions » aux problèmes logistiques pour suivre le rythme avec lequel Israël autorise les expéditions d’aide. Il a également déclaré que le Conseil devait « intensifier ses propres efforts » pour ramener chez eux les 133 otages retenus captifs depuis octobre.
Pour un résumé complet de cette réunion et d’autres réunions des principaux organes de l’ONU, visitez la couverture des réunions de l’ONU dans Anglais et Français.
