Le président taïwanais, Lai Ching-te, s’est engagé à élever Le budget de la défense à 3% du PIB. L’engagement de Lai se déroule à un moment de réductions budgétaires substantielles poussées par le Kuomintang (KMT), qui contrôle l’Assemblée législative. Le parti progressiste démocratique de Lai (DPP) a accusé le KMT de réduire 34% du financement opérationnel gouvernemental disponible.
Les coupes budgétaires auront un impact sur des projets de défense tels que le programme de sous-marins domestiques de Taiwan, ainsi que son programme de drones, considéré d’une importance clé dans les efforts de Taiwan pour renforcer la défense asymétrique. Un groupe de l’industrie de la défense à Chiayi, y compris pour un centre de formation de drones annoncé En décembre dernier, verra son budget réduit de 30% peut ne pas avoir Assez d’argent pour payer les constructeurs navals à un moment où le service est de plus en plus appelé à répondre à l’activité de la zone grise par des navires chinois. De même, 30% des dépenses opérationnelles liées à la défense seront gelées, y compris des fonds pour les munitions, le carburant et les pièces de rechange pour l’équipement militaire.
Le recrutement militaire est également susceptible d’être affecté par les coupes budgétaires. Le budget du KMT a dénoncé le financement du budget de la publicité de tous les ministères du gouvernement de 60%, le KMT affirmant que les agences gouvernementales utilisent ces fonds pour se propager au nom du DPP. Mais l’armée utilise ces fonds pour faire de la publicité sur les recrues potentielles. Plus largement, la capacité du gouvernement à communiquer les services sociaux qu’il offre sera affecté par les coupes.
Les coupures du budget de défense de Taiwan ont fait l’alarme, d’autant plus que le président américain Donald Trump devrait exprimer la pression sur Taiwan lors de son deuxième mandat. Des individus tels que Robert O’Brian, le dernier des conseillers à la sécurité nationale de Trump lors de son premier mandat, ont appelé Taiwan à augmenter son budget de défense à 5% du PIB. Mais Trump a augmenté la pointe à la fin de l’année dernière avec les appels à Taïwan pour augmenter son budget de défense à 10% du PIB, comme condition de soutien américain.
Taiwan s’est défendu en citant l’attente que les pays de l’OTAN dépenser 2% ou plus de leur PIB sur la défense. Taiwan est à un niveau similaire; Les États-Unis aussi. Les politiciens du DPP tels que le secrétaire général du parti Lin Yu-chang défendu Le dossier de Taiwan, soulignant que sous le DPP, les dépenses militaires ont augmenté de 70%.
Mais une augmentation du budget de la défense à 10% du PIB ne serait pas réalisable pour Taiwan. Les experts ont suggéré Qu’une augmentation, même à 5% du PIB, pourrait ne pas être possible, car cela augmenterait le budget de la défense à 43% des dépenses publiques en 2024. Porter les dépenses militaires à 3% du PIB représenterait toujours 26% de toutes les dépenses publiques en 2024 . Ainsi, l’augmentation planifiée de Lai peut encore être difficile. Il ne semble guère probable que le gouvernement taïwanais serait en mesure d’augmenter les dépenses militaires au niveau exigé que Trump.
Comme l’a noté Liu I-Chen en novembre 2024 article Pour le diplomate, Israël est souvent cité comme modèle de Taïwan. Parce qu’Israël dépense plus de 5% de son PIB sur la défense, ce nombre est devenu une cible souvent élevée pour Taiwan. Pourtant, les dépenses publiques totales d’Israël se situaient entre 36% et 44% du PIB entre 2018 et 2024, plusieurs fois celle de Taiwan pour commencer. Les dépenses publiques totales de Taiwan ne sont que de 13,7% de son PIB, ce qui est nettement inférieur à celle des autres nations de l’OCDE.
Il convient également de noter que tous les articles budgétaires liés à la défense ne sont pas classés comme dépenses de défense. Par exemple, le ministère des Affaires numériques (MODA) a la responsabilité de repousser les cyberattaques sur les systèmes gouvernementaux; surveiller et défendre contre les attaques contre le réseau électrique, le système d’eau, le marché boursier et les télécommunications; et maintenir des infrastructures critiques qui seraient ciblées par la Chine en temps de guerre telles que les câbles sous-marins. Pourtant, son budget n’est pas traditionnellement considéré comme des «dépenses de défense» par Taiwan.
Dans une version des coupes proposées par le KMT, le budget de Moda aurait été réduit à 1 dollar taïwanais. Le financement de Moda a finalement été réduit de 40%.
En effet, les grandes coupes demandées par le KMT auront un impact significatif sur les services sociaux à Taïwan, avec des avertissements que tout, de la capacité de commander des billets de train en ligne aux subventions à l’éducation et au logement social et au financement de la télévision publique, sera affecté. Alors que la colère de la fin de ces services a le potentiel de retourner le public contre le KMT, le parti parie probablement que le public blâmera le gouvernement central contrôlé par le DPP pour la détérioration des services publics.
Dans ce contexte, il est peu probable que le DPP divertit l’idée de commettre un suicide électoral en réduisant tous les services sociaux en faveur de l’augmentation des dépenses de défense. Cependant, les récents commentaires de Lai suggèrent une voie potentielle à suivre.
Le DPP a indiqué qu’il proposera des budgets spéciaux pour éviter une détérioration du budget de défense de Taïwan ou des services sociaux – ou du moins forcer le KMT à s’approprier pleinement du refus de financement à des fins spécifiques. Au-delà des dépenses de défense, Lai a déclaré qu’il utiliserait budgets spéciaux Pour rechercher un financement pour les subventions à l’éducation, aux services de garde et à la maintenance des conditions pour le développement continu de l’industrie.
Pour payer cela, Lai tirerait sur un record en termes de recettes fiscales pour le gouvernement. Taiwan a expérimenté un sommet de trois ans dans la croissance du PIB cette année, recueillant 497,2 milliards de dollars de plus en impôts que budgétisé pour le gouvernement. Cette manne semble contrer les affirmations du KMT selon lesquelles les coupes budgétaires du gouvernement sont nécessaires. Le KMT a demandé que les recettes fiscales supplémentaires soient rendues au public sous la forme de Hands-outs en espèces plutôt que d’être utilisé pour les dépenses publiques.
Dans le même temps, le public prend de plus en plus conscience des demandes de Trump contre Taiwan. Les appels de Trump pour que Taiwan augmente son budget de défense n’est peut-être pas l’exemple le plus convaincant pour les taïwanais, car les appels à Taïwan à augmenter ses dépenses militaires sont parfois lus alors que le DPP se penche sur la menace chinoise dans le cadre de ses élections.
Au contraire, la plus grande quantité de médias à Taïwan faisant rapport sur Trump a centré sur sa menace de tarifs contre les semi-conducteurs taïwanais. Le président américain a affirmé à plusieurs reprises que Taiwan avait «volé» l’industrie américaine des semi-conducteurs et devait maintenant être puni en utilisant des tarifs pour induire l’industrie des semi-conducteurs pour revenir aux États-Unis. Bien que le géant de la fabrication de semi-conducteurs taïwanais TSMC ait construit un fabuleux en Arizona sous l’administration Biden – suscitant des craintes à Taiwan sur la perte de la propriété intellectuelle critique qui maintient le monde dépendant des semi-conducteurs taïwanais – cela n’a manifestement pas placé Trump.
Les États-Unis sous Trump considérés comme de plus en plus susceptibles de se retourner soudainement à Taïwan, cela augmente les enjeux concernant la bataille sur le budget de défense de Taiwan. Mais la question budgétaire reste à une impasse, ni le DPP ni le KMT susceptibles de bouger.
