Sigrid Kaag a informé les ambassadeurs de la mise en œuvre de résolution 2720adoptée en décembre dernier, qui a établi son mandat à la suite des attaques brutales du Hamas contre Israël le 7 octobre et du début des hostilités à Gaza.
Elle a également été chargée d’établir un mécanisme des Nations Unies pour accélérer l’acheminement des secours humanitaires vers l’enclave, opérationnalisé et géré par le Bureau des Nations Unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS).
Itinéraires d’approvisionnement établis
Mme Kaag a déclaré que « l’équipe 2720 » a engagé en permanence sur les questions d’accès, surmonté les obstacles et proposé des solutions permettre l’assistance de tous les partenaires humanitaires, y compris l’agence des Nations Unies qui assiste les réfugiés palestiniens, UNRWAqu’elle a qualifié de « colonne vertébrale » des opérations humanitaires à Gaza.
Elle a rappelé qu’il y a 11 mois, l’enclave était en grande partie coupée de la plupart de ses lignes d’approvisionnement, tous les points d’accès sauf un étant fermés.
Malgré la situation complexe, sa mission a négocié et renforcé les lignes et systèmes d’approvisionnement, ainsi que des itinéraires supplémentaires, dans le but de faciliter, d’accélérer et d’accélérer les flux d’aide de manière durable et transparente.
Ces routes couvrent les approvisionnements depuis ou via l’Égypte, la Jordanie, Chypre, la Cisjordanie et Israël.
Les objectifs de l’aide humanitaire ne sont pas atteints
Cependant, Mme Kaag a déclaré que les systèmes en place aujourd’hui ne remplacent pas la volonté politique requise pour atteindre les civils à Gaza et répondre à leurs besoins.
« Des opérations humanitaires efficaces nécessitent une qualité, une quantité et une large gamme de biens adaptés aux besoins quotidiens des civils à Gaza. Cet objectif n’est pas atteint», a-t-elle déclaré.
De plus, les hostilités en cours dans la bande de Gaza, l’effondrement de l’ordre public et le pillage des fournitures constituent des obstacles importants aux efforts de l’ONU pour y distribuer l’aide.
Les humanitaires sont également confrontés refus, retards et manque de sûreté et de sécuritéainsi que de mauvaises infrastructures logistiques.
Sigrid Kaag, coordonnatrice principale des opérations humanitaires et de reconstruction des Nations Unies, en visite au complexe médical Nasser à Khan Younis, Gaza (archives).
Des vies en jeu
Mme Kaag a déclaré que « cela continue d’entraver les opérations de secours malgré les récentes approbations accordées pour les camions, les téléphones satellite et d’autres équipements », et que l’engagement sur ces questions se poursuit.
Elle a dit «les engagements et les intentions doivent se traduire par des actions concrètes sur le terrain», avertissant que « tout retard dans la mise en œuvre entraîne un coût direct en vies humaines ».
Domaines d’action
En attendant, sa mission continue de se concentrer sur la sécurisation de l’accès à une large gamme de biens du secteur humanitaire et commercial, en mettant l’accent sur les domaines critiques.
« De modestes progrès ont été réalisés dans certains domaines, tels que la gestion des déchets et des eaux usées. Toutefois, cela ne répond pas à la totalité des besoins. Par exemple, de l’argent liquide, du carburant prépositionné et des articles d’hygiène sont nécessaires de toute urgence », a-t-elle déclaré.
En outre, la portée des articles humanitaires autorisés à entrer reste trop restreinte, a-t-elle ajouté, tandis que l’ONU a également besoin de toute urgence de l’entrée d’autres équipements de communication et de suivi de sécurité vitaux.
Mettre en œuvre les protocoles convenus
Mme Kaag a déclaré qu’un nouveau Conseil conjoint de coordination est désormais opérationnel, mais a noté que « les récents incidents de sécurité, y compris les tirs contre des convois humanitaires, sont inacceptables et démontrent que les protocoles et procédures convenus doivent encore être mis en œuvre de manière complète et dans les délais ».
Elle a également salué la récente évacuation médicale de 251 patients et membres de leur famille vers les Émirats arabes unis – la plus importante depuis Gaza à ce jour. Pourtant, plus de 14 000 patients ont encore besoin de soins médicaux spécialisés en dehors de Gaza, ce qui montre qu’il reste encore beaucoup à faire.
La récupération ne peut pas attendre
Soulignant que « l’aide humanitaire n’est qu’une voie temporaire pour soulager les souffrances », Mme Kaag a affirmé qu’une paix globale, juste et durable ne peut être réalisée que grâce à une solution à deux États entre Israéliens et Palestiniens.
« Dans cette lumière, le redressement et la reconstruction de Gaza ne doivent pas attendre», a-t-elle déclaré, soulignant la nécessité d’éducation, de soins de santé, de logement, en plus d’établir des dispositions en matière de gouvernance et de sécurité.
« La position de l’ONU est claire », a-t-elle poursuivi. « L’Autorité palestinienne doit reprendre toutes ses responsabilités à Gaza. Le cabinet du Premier ministre (Mohammed) Mustafa a élaboré des plans complets pour restaurer la gouvernance locale, la sécurité et rétablir l’État de droit.
Dans le même ordre d’idées, les efforts de planification internationale de l’ONU, de l’Union européenne, de la Banque mondiale et d’autres sont en cours pour soutenir l’Autorité palestinienne, a-t-elle déclaré, et sa mission a développé des options de financement que la communauté internationale doit considérer.
Mécanisme opérationnel
Parallèlement, l’UNOPS s’engage à soutenir le mandat de Mme Kaag, a déclaré le Directeur exécutif Jorge Moreira da Silva au Conseil.
Il a déclaré que le mécanisme de l’ONU gère une base de données couvrant les expéditions d’aide humanitaire à Gaza, opérationnelle depuis mai et accessible au public.
Jusqu’à présent, 229 envois ont demandé le dédouanement et 175 ont été approuvés, 101 ont été livrés, 17 sont en attente de dédouanement et 37 ont été rejetés.
Cela se traduit par plus de 20 000 tonnes de marchandises humanitaires livréesy compris la nourriture et la nutrition, les articles d’abri, les fournitures d’eau et d’assainissement (WASH) et l’aide médicale.
Couloir d’aide en Jordanie
« Les envois ont été principalement livrés via le corridor jordanien, la route directe de la Jordanie à Gaza qui a été formalisée et régularisée dans le cadre du mécanisme pour assurer la prévisibilité et la régularité indispensables et pour résoudre les problèmes d’arriéré qui accompagnaient les convois soumis à plusieurs points d’inspection et de transbordement. » dit-il.
Il a expliqué que les envois humanitaires sanitaires livrés via cette route passent par un seul point d’inspection en Jordanie et un seul point de transbordement à Gaza. Avant le mécanisme de l’ONU, il y avait trois points d’inspection et quatre points de transbordement.
Une plus petite partie des envois a été livrée via le couloir chypriote – « une route supplémentaire vitale pour acheminer l’aide humanitaire à Gaza » qui « n’est pas destinée à remplacer ou détourner l’attention des couloirs terrestres ou maritimes existants, mais plutôt à renforcer la capacité globale ».
Renforcement de la confiance et transparence
Il a ajouté qu’en réponse aux demandes des donateurs, l’UNOPS est prêt à relever les défis logistiques actuels du corridor chypriote « en proposant une solution de bout en bout garantissant la fourniture coordonnée, efficace et transparente de l’aide ».
Pour soutenir la régularisation des couloirs dans le cadre du mécanisme des Nations Unies, l’UNOPS a déployé 14 observateurs internationaux à Chypre et en Jordanie qui vérifient la nature humanitaire de chaque envoi, facilitent l’approbation des expéditions à destination de Gaza et suivent le voyage depuis le point d’origine jusqu’à remise au destinataire final à Gaza pour la livraison ultérieure.
“Ce mécanisme même favorise l’instauration de la confiance entre tous et assure la transparence, en nous informant tous que ce qui a été envoyé à Gaza est effectivement parvenu à sa destination finale.», a-t-il déclaré.
Concernant les envois non autorisés, le mécanisme onusien exige toujours une justification.
L’UNRWA continue d’offrir son soutien à la population de Gaza.
Autoriser davantage d’aide
M. Moreira da Silva a déclaré que l’UNOPS, aux côtés du bureau de Mme Kaag, continue de demander que davantage d’articles et de destinataires soient autorisés à entrer à Gaza.
“Onze de nos observateurs internationaux sont également prêts à se déployer à l’intérieur de Gaza, afin de renforcer cet important mécanisme de vérification et de suivi, en tant que catalyseur supplémentaire de nos efforts collectifs pour accélérer et augmenter la quantité d’aide humanitaire atteignant la population civile de Gaza”, a-t-il déclaré. dit.
Une « bouée de sauvetage vitale » venue d’Égypte
Il s’est ensuite tourné vers le couloir égyptien, qui a servi de « bouée de sauvetage vitale » pour acheminer l’aide à Gaza depuis le début du conflit.
L’UNOPS travaille en étroite collaboration avec les autorités égyptiennes pour intégrer pleinement l’itinéraire dans le mécanisme et une équipe sera au Caire cette semaine pour finaliser le processus.
“Une fois terminé, le mécanisme 2720 fournira un aperçu complet en temps réel de toutes les marchandises humanitaires entrant à Gaza depuis toutes les routes d’approvisionnement. Cela permettra de mieux hiérarchiser, suivre et contrôler les efforts de secours jusqu’au point de livraison », a-t-il déclaré.
Prise en charge de tous les itinéraires
Il a déclaré au Conseil que l’UNOPS s’était engagé à soutenir la pleine capacité opérationnelle de chaque corridor.
Le Bureau achète 280 camions pour la route du Jourdain, construit 10 espaces d’entreposage supplémentaires pour l’organisation caritative hachémite de Jordanie et établit deux zones d’attente pour les camions au poste frontière et au site d’inspection du pont Roi Hussein.
L’UNOPS sécurise également 38 camions destinés aux humanitaires à l’intérieur de Gaza. pour permettre l’acheminement des envois d’aide arrivant via les différents corridors.
“Nous avons acquis les véhicules blindés, les communications et autres équipements de sécurité nécessaires qui permettront de renforcer la capacité opérationnelle des observateurs internationaux du mécanisme à l’intérieur de Gaza, les 11 observateurs, sans exercer de pression sur les ressources déjà limitées du reste de la communauté humanitaire”, a-t-il déclaré. dit.
Le chef de l’UNOPS a remercié les États membres pour leur soutien financier au mécanisme des Nations Unies. Il a souligné qu’une fourniture efficace de l’aide à l’échelle requise ne sera pas possible sans la volonté politique, les garanties de sécurité et de sûreté nécessaires et un environnement favorable.
