Le nombre de personnes contraintes de fuir leur domicile est passé de 362 000 début mars lorsque les violences ont atteint un pic dans la capitale Port-au-Prince à plus de 578 000 en juin, soit une augmentation de 60 pour cent en seulement trois mois.
Alors, que se passe-t-il en Haïti lorsque des personnes sont déplacées et quelle est la réponse de l’ONU ?
La première étape de toute réponse à une crise consiste à évaluer l’ampleur du déplacement et à répondre aux besoins humanitaires immédiats des personnes contraintes de fuir leur foyer, souvent dans de brefs délais et avec peu de biens.
Aucune aide au milieu d’une fusillade
OCHA coordonne le mécanisme de réponse avec le gouvernement haïtien, les organisations non gouvernementales (ONG) locales et les partenaires internationaux, mais ce n’est pas une tâche simple en Haïti, selon M. Sawadogo.
« La violence qui a provoqué le déplacement de personnes est la même violence qui pose un défi de réponse », a-t-il déclaré. Actualités de l’ONU. « L’aide ne peut pas être distribuée au milieu d’une fusillade. »
L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) des Nations Unies travaille avec des ONG haïtiennes partenaires qui disposent d’équipes sur le terrain pour atteindre les gens et en savoir plus sur leur situation individuelle.
Environ 80 pour cent des personnes déplacées vivent dans des familles d’accueil tandis que le reste s’abrite dans des sites de fortune.
Protéger les individus
Les gens, en particulier les femmes et les enfants, sont les plus vulnérables lorsque leur vie est bouleversée par un événement tel que la fuite pour sauver leur vie. Ils risquent la violence, les agressions sexuelles, l’exploitation, les abus et la séparation familiale. Il existe également des preuves selon lesquelles des enfants sont contraints de travailler pour des gangs.
L’ONU s’efforce de garantir leur protection en aidant le gouvernement haïtien à fournir des documents juridiques et une protection sociale à ces personnes, en les aidant à accéder aux services et à une protection contre l’exploitation et les abus.
L’OIM, l’agence des Nations Unies pour la santé sexuelle et reproductive, FNUAPle Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) et des ONG haïtiennes telles que la Fondation Toya et Kay Fanm font partie des organisations qui apportent un soutien psychosocial aux personnes traumatisées, notamment aux enfants.
Se préparer au déplacement
L’un des éléments clés de toute réponse au déplacement est d’être prêt à intervenir dans des délais brefs dans des environnements souvent instables et dangereux.
Disposer de « ressources financières, d’un personnel suffisant, d’un accès aux lieux vers lesquels les gens ont fui ainsi que du soutien du gouvernement » sont également cruciaux, selon M. Sawadogo.
La logistique de l’acheminement de l’aide humanitaire joue un rôle important. En juin, le Programme alimentaire mondial (PAM) a transporté par avion plus de 55 tonnes de médicaments et de matériel d’abri pour les personnes déplacées ainsi que pour le prépositionnement de stocks pour la saison des ouragans.
L’ONG internationale Médecins Sans Frontières (MSF), connue sous le nom de Médecins sans frontières, a également transporté par avion 80 tonnes de médicaments pour soutenir ses opérations dans la capitale Port-au-Prince.
L’assistance fournie est spécifique à la situation, mais d’une manière générale, elle se concentre sur la santé, le logement, la nourriture, l’eau et l’assainissement, ainsi que sur le soutien psychosocial.
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Depuis mars, l’ONU a distribué plus de 21 millions de litres d’eau aux personnes déplacées à Port-au-Prince, plus de 60 000 personnes ont été transférées du programme de repas chauds du PAM à son initiative de transfert en espèces et des milliers d’Haïtiens ont reçu une aide médicale. et un soutien psychosocial.
L’OIM, l’UNICEF et leurs partenaires d’exécution locaux ont fourni du matériel pour abris d’urgence et des articles non alimentaires essentiels tels que des couvertures, des ustensiles de cuisine et des kits d’hygiène. Ils ont également assuré l’accès à l’eau potable, aux installations sanitaires et à la promotion de l’hygiène pour prévenir l’épidémie.
L’Organisation panaméricaine de la santé (OPS)/Organisation mondiale de la santé (OMS) et d’autres agences de santé ont créé des établissements de santé temporaires, fourni des soins médicaux et mené des campagnes de vaccination.
Le mois dernier, l’UNICEF a également renforcé sa présence à Léogâne, à l’ouest de Port-au-Prince, où quelque 33 000 personnes ont fui suite à une flambée de violences de gangs en mai. L’agence a indiqué que les deux tiers de ces personnes déplacées étaient des femmes et des enfants. L’afflux de personnes a exercé une immense pression sur l’éducation locale, la santé et d’autres services essentiels.
« Nous pourrions faire davantage si nous disposions de plus de ressources », a déclaré M. Sawadogo. « Cependant, l’appel humanitaire de 674 millions de dollars lancé cette année, sept mois après le début de l’année, est financé à moins de 25 pour cent, ce qui pose un défi. »
La mission des Nations Unies en Haïti a organisé une formation aux premiers secours et à la gestion des catastrophes pour les résidents de Port-au-Prince.
Défaire le tissu social
Selon OIMÀ l’échelle nationale, 80 pour cent des personnes déplacées vivent dans des familles d’accueil tandis que le reste s’abrite dans des sites de fortune, la plupart dans des zones contrôlées par des gangs ou à haut risque. Dans le sud du pays, l’agence estime que 99 pour cent des personnes déplacées vivent dans des familles d’accueil.
De nombreuses personnes ne peuvent ou ne veulent pas rentrer chez elles et peuvent rester dans des sites temporaires pendant de longues périodes.
En conséquence, « l’ensemble du tissu social des familles se désagrège à mesure que les membres des familles se séparent, que les emplois sont perdus, que les écoles sont fermées et que les services de santé s’effondrent », a déclaré M. Sawadogo d’OCHA.
Dans ces situations, l’ONU s’est concentrée sur la fourniture d’un soutien à long terme pour garantir, par exemple, que les enfants aillent à l’école. Dans certains cas, des programmes de subsistance sont proposés pour aider les personnes déplacées à retrouver leur autosuffisance. Ceux-ci peuvent inclure des formations professionnelles et des activités génératrices de revenus ainsi que des semences, des outils et des formations pour les agriculteurs.
Des milliers d’Haïtiens ont fui la violence dans les zones contrôlées par les gangs, cherchant refuge et sécurité à travers le pays.
Retourner à la maison
L’objectif ultime est de faciliter le retour des personnes déplacées dans leurs foyers pour autant que cela soit sûr et qu’elles le souhaitent.
Dans les cas où le retour n’est pas possible, l’ONU aide les personnes déplacées dans les nouveaux endroits où elles se sont installées.
« Chaque crise a ses propres spécificités, son propre traumatisme », a déclaré M. Sawadogo. « Quelle que soit la crise, nous visons à apporter le plus rapidement possible aide et assistance à ceux qui en ont besoin et à les aider à reprendre une vie normale. »
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