Mais que sont exactement les règles de la guerre, et que se passe-t-il lorsqu’elles ne sont pas respectées ?
Pour en savoir plus sur le droit international humanitaire, connu sous son acronyme DIH, Actualités de l’ONU s’est entretenu avec Eric Mongelard au bureau des droits de l’homme de l’ONU, HCDH.
Voici ce que vous devez savoir :
Règles de guerre
Le fait que la guerre ait des règles est aussi vieux que la guerre. Depuis les passages de la Bible et du Coran jusqu’aux codes de chevalerie européens médiévaux, cet ensemble de normes en constante évolution vise à limiter les effets d’un conflit sur les civils ou autres non-combattants.
Ces lois représentent « les règles minimales pour préserver l’humanité dans certaines des pires situations connues de l’humanité », a déclaré M. Mongelard, soulignant que les règles de la guerre s’appliquent dès le début d’un conflit armé.
Les lois en vigueur aujourd’hui sont principalement basées sur les Conventions de Genève, dont la première est antérieure de près d’un siècle à l’ONU.
Un interprète de l’ONU travaille lors d’un débat sur le droit international humanitaire.
Que sont les Conventions de Genève ?
En 1859, Henri Dunant, un ressortissant suisse, soigne les blessés du champ de bataille de Solférino, une expérience qui l’incite à proposer ce qui deviendra le Comité international d’aide aux blessés.
Ce groupe s’est transformé peu de temps après en Comité international de la Croix-Rouge (CICR), suivi par la Première Convention de Genève, signée en 1864 par 16 pays européens. Depuis lors, un nombre croissant de pays ont adopté ultérieurement d’autres Conventions de Genève.
Plus de 190 États sont devenus parties aux conventions de 1949, ce qui les rend universellement applicables.
De nouvelles règles de guerre et protocoles aux Conventions de Genève ont été développés à mesure que les armes et les guerres sur le champ de bataille sont devenues plus sophistiquées et plus sinistres.
Des traités internationaux ont également été adoptés pour interdire toute une série d’armes déclenchées par les conflits du XXe siècle, depuis l’utilisation de gaz moutarde dans les tranchées de la Première Guerre mondiale jusqu’au largage aérien de napalm à travers le Viet Nam. Ces conventions contraignantes font également partie du droit international humanitaire.
Un jeune travailleur de la Croix-Rouge britannique vient en aide aux victimes de la sécheresse dans un camp à Bati, en Éthiopie, en 1984.
Qui est protégé ?
Les hôpitaux, les écoles, les civils, les travailleurs humanitaires et les itinéraires sûrs pour acheminer l’aide d’urgence font partie des personnes et des lieux protégés par le droit international humanitaire.
Un protocole aux Conventions de Genève adopté en 1977 contient « le plus grand nombre de règles » sur ce qui doit être fait pour protéger les civils des combats, a déclaré M. Mongelard. En général, les principes clés sont divisés en deux ensembles de règles, le premier étant centré sur le respect de la dignité et de la vie de la personne et sur le traitement humain. Cela inclut l’interdiction des exécutions sommaires et de la torture.
La seconde concerne les règles que les parties belligérantes doivent respecter lors de la conduite d’opérations militaires, y compris les principes de distinction, de proportionnalité et de précaution, a-t-il expliqué, qui lient chaque partie belligérante.
Ils ne peuvent pas cibler des civils, doivent garantir que les opérations et les armes qu’ils choisissent d’utiliser minimiseront ou éviteront les pertes civiles, et doivent avertir suffisamment les populations civiles d’une attaque imminente.
« Évaluer l’efficacité d’un corpus juridique est toujours un exercice difficile », a-t-il déclaré. « Les faits montrent que le DIH est le plus souvent respecté. »
Même avec ces lois en vigueur, 116 travailleurs humanitaires sont morts en 2022 alors qu’ils effectuaient leur travail dans certains des endroits les plus dangereux du monde.
Depuis le début de l’année, 62 travailleurs humanitaires ont déjà été tués, 84 blessés et 34 kidnappés, selon l’ONU, qui données provisoires citées en août par l’organisation de recherche indépendante Humanitarian Outcomes. Depuis le 7 octobre, 15 employés de l’ONU ont été tués à Gaza.
Cependant, sans le droit international humanitaire et les règles qui y sont associées, la situation sur les champs de bataille du monde entier « serait bien pire », a déclaré M. Mongelard.
“Les parties au conflit, lorsqu’elles sont confrontées à des allégations, par exemple, de frappes contre des civils ou des infrastructures civiles, chercheront toujours soit à nier, soit à s’expliquer, renforçant ainsi le fait qu’elles reconnaissent l’importance de ces règles”, a-t-il déclaré. dit.
Un garçon se tient dans les ruines de son école à Novohryhorivka, en Ukraine.
Mettre fin à l’impunité
« Les violations graves du droit international humanitaire constituent des crimes de guerre », a-t-il poursuivi. À ce titre, tous les États ont l’obligation de criminaliser ces comportements, d’enquêter et de poursuivre leurs auteurs.
Les crimes de guerre ne peuvent survenir qu’en relation avec un conflit armé. Parallèlement, des crimes contre l’humanité peuvent être commis en temps de guerre comme en temps de paix. Bien qu’il n’existe actuellement aucun traité dédié aux crimes contre l’humanité, l’Assemblée générale a lancé en 2022 un processus de deux ans pour débattre de la possibilité d’élaborer une convention dédiée. Le Statut de Rome fournit actuellement le dernier consensus de la communauté internationale sur ce qui entre dans le champ d’application. C’est aussi le traité qui offre le liste la plus complète d’actes spécifiques pouvant constituer le crime.
Lorsque des violations se produisent, des mécanismes ont été mis en place, depuis les tribunaux des Nations Unies pour le Rwanda et l’ex-Yougoslavie jusqu’aux tribunaux hybrides tels que les Chambres extraordinaires du Cambodge et les efforts nationaux, comme cela a été le cas en 2020 en RD du Congo lorsqu’un tribunal militaire a traduit un criminel de guerre en justice. justice.
La Cour pénale internationale basée à La Haye (CPI), créée en 2002 par le Statut de Rome, a également compétence pour connaître des allégations de violations graves du droit international humanitaire.
La première session du Tribunal international sur les crimes de guerre dans l’ex-Yougoslavie s’ouvre à La Haye en 1993.
Salle d’audience mondiale
Première cour pénale mondiale permanente créée pour contribuer à mettre fin à l’impunité des auteurs des crimes les plus graves qui préoccupent la communauté internationale mondiale, la CPI est une organisation internationale indépendante et ne fait pas partie du système des Nations Unies.
Mais l’ONU a un lien direct. Le Procureur de la CPI peut ouvrir des dossiers ou des enquêtes renvoyés par l’ONU Conseil de sécurité en plus du renvoi par les États parties au Statut de Rome ou sur la base d’informations provenant de sources fiables.
Bien que les 193 États membres de l’ONU ne soient pas tous parties à la CPI, la Cour peut lancer des enquêtes et ouvrir des dossiers liés à des crimes présumés commis sur le territoire ou par un ressortissant d’un État partie à la CPI ou d’un État ayant accepté la compétence de la Cour. . Des affaires ont été entendues et des décisions ont été rendues concernant toute une série de violations, depuis l’utilisation du viol comme arme de guerre jusqu’à la conscription d’enfants comme combattants.
La Cour enquête actuellement 17 cas. Une partie de son travail consiste à émettre des mandats d’arrêt contre les auteurs présumés. Cela inclut son exceptionnel garantir contre le président russe Vladimir Poutine en lien avec l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par son pays.
Un garçon de cinq ans tient son chat dans ses bras au milieu des décombres de sa maison à Gaza.
Tout le monde peut contribuer
Même si le droit international humanitaire régit les parties belligérantes à un conflit, le grand public a un rôle important à jouer, a déclaré M. Mongelard.
Il a averti que déshumaniser un groupe de personnes peut envoyer le message aux forces armées que « certaines violations seraient acceptables ».
« Une chose importante est d’éviter la déshumanisation de l’autre ou la déshumanisation de l’ennemi, d’éviter les discours de haine et d’éviter l’incitation à la violence », a-t-il déclaré. “C’est là que le grand public peut apporter sa contribution.”
Les individus peuvent également contribuer au travail des organisations internationales. Le Bureau du Procureur de la CPI gère un lien qui permet à quiconque de présenter des allégations de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité, de génocide et d’agression. De même, les particuliers peuvent soumettre plaintes individuelles questions liées aux droits de l’homme, y compris celles liées aux conflits armés, aux organes conventionnels des droits de l’homme.
Le coordinateur des secours d’urgence de l’ONU, Martin Griffiths, a rappelé au Conseil de sécurité de l’ONU les obligations des parties belligérantes concernant la crise Israël-Gaza.
« Il existe des règles de guerre simples », a-t-il déclaré. « Les parties à un conflit armé doivent protéger les civils. »
Dans le même esprit, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) Le directeur régional pour la Méditerranée orientale, Ahmed Al Mandhari, s’est entretenu avec Actualités de l’ONU suite à un frappe sur un hôpital de Gaza.
« Les soins de santé ne sont pas une cible, et ils ne devraient pas l’être », a-t-il déclaré. « L’OMS appelle toutes les parties au conflit à adhérer au droit international humanitaire » et à « protéger les civils » aux côtés « des professionnels de santé qui sont sur le terrain et des ambulances ».
